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坚持以问题为导向 狠抓诚信缺失治理 不断提升天津交通运输行业信用监管水平

时间:2020-10-09 15:10 来源:天津市交通运输委员会 点击:
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信用监管是规范市场秩序的“金钥匙”。天津市交通运输委坚持问题导向、狠抓诚信缺失专项治理,把破解人民群众发映强烈、长期困扰行业健康发展的“乱象”作为工作发力点和突破口,多管齐下、多点发力,通过实施信用管理,让失信者“处处受限”,切实解决老百姓的“操心事、烦心事”。

出租车管理方面,今年以来市道路运输局以行政处罚和乘客投诉为主要依据,每季度对巡游出租汽车驾驶员实行信用积分管理考核及动态调整,考核结果分五个档次在运营车辆智能顶灯通过“亮星”方式显示,并在“天津信用交通”网站、微信公众号公开,被群众誉为“看得见的信用”。同时,出台了低星级驾驶员惩戒措施,“一星”出租车驾驶员已被禁止进入天津滨海国际机场蓄车区侯客运营。今年以来,全市巡游出租车每万趟次运营投诉件数同比下降59.6%。目前,市道路运输局正在推进巡游出租车“巡网融合”项目,通过“智慧码”和“网约化”的形式,实现线上叫车、行程分享、费用估算、评价投诉、聚合支付、数据分析、预测供需等功能集成,信用监管应用场景将得到进一步拓展。

治理非法超限超载方面,2019年以来市治超办牵头北京、河北方面,以“通武廊”、“蓟平”、“宁滨清”等省界区域和省际高速公路网为重点,开展了“护城河”系列联合治超执法行动,推动跨省市相邻区治超联合执法协同实现常态化。今年以来,天津方面共出动路面执法人员10.4万人次,检测货运车辆712万辆次,查处超限超载车辆6180辆次,其中“百吨王”433辆。在此基础上,对9个“黑名单”主体采取了取消运营资格、限制进入市场等全国联合惩戒措施,依法实施“一超四罚”责任追究和对外公开。

规范新业态管理方面,2019年起市道路运输局指导单车企业探索建立承租人安全骑行规范、停放守则、文明用车奖惩及个人用车信用积分评价体系,开展了单车企业服务质量信誉考核,考核结果与投放量奖惩动态挂钩,让“流动红旗”争先插;今年9月份以“企业信用承诺制比选”方式开展了共享单车投放份额招标,以投放份额包差异化设置为激励,引导单车企业在参与投标过程中对总量控制、运维配备、科技应用等方面进行承诺并作为中标协议书的重要内容,出现失信行为自愿按照承诺内容接受相应处罚调整,初步构建起“守信经营、失信退出”的良性竞争机制。

小客车指标调控方面,市交通运输委与市高级人民法院等部门签署了联合惩戒备忘录,将法院推送的失信被执行人信息与小客车调控管理信息系统关联,对失信被执行人信息自动对比、自动拦截,对法院认定的“老赖”禁止申请天津市小客车调控增量指标、更新指标和新能源类其他指标,禁止购置、更新非经营必需车辆。今年4月份实施以来已有1745人因失信行为被取消小客车指标配置资格。

此外,市交通运输委积极应用公路工程建设领域信用评价结果,在招投标、缴纳农民工工资保证金等环节实施分级分类管理;探索建立“天津籍道路运输企业严重违法行为重点关注名单”,拟对严重违反交通运输、道路交通安全的车辆、驾驶人、运输企业实施更为严格的差异化日常监管;建立了高速公路偷逃费稽查系统,仅今年全国高速公路“一张网”运行以来,天津就追缴偷逃通行费近60万元。

下一步,市交通运输委将全力推进信用融合服务“信易+”工程,研究推动“信易行”,让诚信个人在乘公交、地铁和打车、骑行共享单车等方面享受专属优惠;深入推进“信易贷”,为守法诚信的运输企业提供利率更低、范围更广的银行贷款;积极探索“信易保”,根据公路、水路运输企业诚信状况,在保险费用方面实行守信激励、失信惩戒措施,通过发挥好信用的“力量”全力构建“守信简化便利,失信寸步难行”的信用监管格局。



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